Isu Papua dan pelanggaran HAM menjadi dua hal yang seolah tidak bisa dipisahkan. Masih berlarut-larutnya konflik di wilayah paling timur Indonesia ini memang jadi kisah miris. Pelibatan militer di wilayah dengan status yang belum jelas – apakah daerah operasi militer atau darurat sipil atau yang lain – membuat pertanyaan-pertanyaan besar seolah tak berhenti mengalir. Pada saat yang sama isu tentang HAM sendiri masih menjadi pekerjaan rumah besar di pemerintahan yang saat ini berkuasa, baik yang terjadi di masa lalu maupun yang terjadi beberapa tahun terakhir ini.