Pengamat sekaligus dosen Studi Asia Tenggara Murdoch University Australia, Jacqui Baker nilai reformasi Polri gagal karena tidak sesuai dengan demokrasi. Baker soroti tajam penanganan tragedi Kanjuruhan yang salah prosedur hingga lakukan tindak kekerasan. Menurutnya Polri tidak dapat dimintai pertanggungjawaban karena bukan merupakan lembaga demokrasi.
Selain itu, Polri juga gagal lakukan reformasi dalam konteks malapraktik, inkompetensi, dan pembiaran. Gagalnya reformasi dibuktikan juga dari adanya peningkatan kasus kekerasan dalam ketertiban umum sejak empat hingga lima tahun ke belakang.